济财采〔2025〕15号

市直各部门、单位，各区县（功能区）财政局，各政府采购代理机构，各相关供应商：

       现将《山东省财政厅关于进一步加强政府采购履约验收工作的指导意见》（鲁财采〔2025〕9号，以下简称《指导意见》）转发给你们，并结合本市实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。

       一、 深化思想认识，压实主体责任

       各单位要充分认识规范政府采购履约验收工作的重要性，履约验收是保障采购质量、维护各方权益、提升财政资金使用效益、实现政府采购闭环管理的关键环节。各采购人作为履约验收责任主体，必须深刻理解并严格落实“应验必验、验收必严、违约必究”的要求，将履约验收作为履行主体责任的核心内容，坚决杜绝验收流于形式。

       二、开展自查整改，完善内控体系

       各采购人要对照《指导意见》要求，立即对现有政府采购内控制度、采购流程（特别是履约验收环节）进行全面自查，针对自查发现的问题和不足，制定切实可行的整改方案，明确整改措施和完成时限，并修订完善本单位政府采购内控管理制度，将《指导意见》的各项要求全面、精准嵌入操作流程和风险防控点。财政部门和主管预算单位要加强指导和督促检查。

       三、严循验收规范，确保落地见效

       自本通知印发之日起，所有新开展的政府采购项目，必须严格按照《指导意见》的规定执行履约验收工作。严禁简化程序、降低标准、规避责任，对网上商城、框架协议以及其他金额较小或者技术简单的项目，必须确保关键验收要素落实。验收过程相关资料妥善保管，确保可追溯、可复核。验收结果必须客观真实反映合同履行情况，作为支付合同款项、追究违约责任的重要依据。

       四、强化监督考核，提升工作质效

对发现采购人主体责任落实不到位、验收程序不规范、验收流于形式、弄虚作假、未按规定公开验收结果或保存资料等违规行为，要依法依规严肃处理，对相关单位和人员进行追责，典型案例予以公开曝光。对供应商在履约过程中存在弄虚作假、以次充好、偷工减料、不配合验收、拒不履行整改等行为，采购人应及时报告财政部门，财政部门将依法依规严肃处理，将其不良行为记入信用记录，并视情节采取警告、罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动等处罚措施，并向社会公开。

       附件：山东省财政厅关于进一步加强政府采购履约验收工作的指导意见.pdf

济南市财政局    

2025年6月17日