济南市财政局

关于公开2023年度普法数据及履职情况的报告

按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。市财政局党组坚持将财政法治建设摆在全局工作的重要位置，将习近平法治思想贯穿到财政法治建设全过程，切实增强财政法治工作的政治性。认真落实市委全面依法治市工作要点各项任务，充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设情况报告，对行政执法人员管理、公职律师配备、法治政府建设示范创建等重点工作进行研究，扎实推进法治财政建设的目标任务落地见效。局主要负责同志发表署名文章《践行法治思想 彰显责任担当 为创建全国法治政府建设示范市贡献财政力量》，在系统内引发积极反响，推动全市财政系统凝聚起学法用法合力。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。从财政工作重点、执法监督实际出发，以机关各处室为普法责任主体，通过深入持久地开展普法宣传，引导全局干部职工做社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步提升全局干部职工法治素养和法治能力，提高财政工作人员依法行政能力和服务水平，通过增强执法对象、服务对象法治意识，营造学法守法用法的良好社会氛围，达到依法维护正当权益，依法履行公民义务的效果，实现严格执法、公正执法、廉洁执法、为民执法的工作目标。

1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，组织财政系统干部职工深入学习领悟党的二十大精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，切实把党的二十大精神落实到普法工作中去。

2.不断推动习近平法治思想学习常态化。把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，纳入干部教育培训重点学习内容。落实习近平法治思想“济南律师宣讲团”宣讲工作，开展习近平法治思想宣讲活动，推动习近平法治思想进基层，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

3.加强宪法学习宣传。深入学习宣传《中华人民共和国宪法》，开展“宪法的力量—我在做”行动。持续开展“宪法的力量—我在做”行动，切实把宪法条文转化成实际行动，组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月集中宣传活动，不断深化“宪法十进”活动，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

4.加强党内法规学习宣传。突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述。突出学习宣传《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规学习宣传，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的尊崇者、遵守者、捍卫者。

5.深入学习宣传《中华人民共和国黄河保护法》。深刻理解黄河保护法出台的重大意义和深远影响，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，全面准确把握黄河保护法确立的基本原则和主要内容，咬定目标、脚踏实地，自觉在法治轨道上推进黄河保护治理，确保黄河流域生态保护和高质量发展战略落地见效,推动法律有效实施。

6.组织开展民法典等主题宣传活动。组织开展“美好生活·民法典相伴”“项目突破年”优化营商环境、“4·15”全民国家安全教育日等系列主题法治宣传活动，突出宣传民法典、国家安全法等法律法规，大力宣传《济南市优化营商环境条例》等济南地方性法规和规章。

7.大力宣传普及财政法律法规。结合部门工作职责，通过个人自学、集中培训、法制讲座、法律知识测试和竞赛等多种形式，对《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《财政违法行为处罚处分条例》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等相关法律法规广泛学习宣传，扎实推进本部门相关法律法规的普法宣传。

（三）加强普法队伍建设。1、现有普法讲师团1支，47人，2023年开展活动43场。济南财政“泉润”政策法规宣讲团持续深入推进政策法规宣讲工作，取得明显成效。一是宣讲力量不断充实。2023年济南财政“泉润”政策法规宣讲团成员扩充到47人，将各区县相关业务科室的人员也纳入其中，有效的提升宣讲团的力量。二是宣讲场景不断丰富。宣讲团积极通过报告会、座谈会、面对面互动交流等方式开展全方位、多层次、立体化宣讲，不断扩大宣讲活动的覆盖面和影响力，在全市财政系统开展各级各类宣讲40余场次，直接服务党员干部群众1500余人。三是宣讲重点聚力提效。2023年宣讲团分六个专题开展各类宣讲活动，涵盖宪法、民法典、黄河保护法等重点法律的同时，还突出了对财政相关法律法规和财税政策的宣讲。特别是对“济南-纾困贷”政策的宣讲，有效助力了惠企政策的落实，帮助小微企业享受政策红利。

2、组织普法志愿者8人，开展活动5场。一是2023年3月，为全面提升从业人员职业素养，为现代化强省建设提供人才支撑，省注协与济南市行业党委、济南市财政局联合举办现场“大学习、大练兵、大提升”知识竞赛，以《会计法》《中华人民共和国注册会计师法》《注册会计师注册办法》《财政部门监督办法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等法律法规为主，组织编写了《注册会计师职业素养提升手册》，以1500道试题和法规制度清单的形式呈现，涉及法律、法规、政策、文件等362项，营造了浓厚的“以学习促比赛、以比赛促执业”氛围，达到职业道德素养和执业质量双提升、双促进的目的。二是2023年5月26日，联合市税务局和市政府资金结算中心，开展个税政策现场咨询辅导活动，解答个人所得税缴纳相关问题。三是2023年10月25日，市财政局到济南国际机场建设有限公司赠送《济南市优化营商环境条例》《2023年度税收优惠政策汇编》，送政策上门服务企业发展。四是2023年10月27日，市财政局至莱芜区高庄街道办事处北王庄村，宣传赠送《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，将法律知识送至乡村田间。五是2023年12月4日，市财政局联合山东众成清泰（济南）律师事务所开展宪法宣传活动，利用机构专业力量发挥法律宣传效果。

二、组织重点对象学法用法情况

 (一)开展党委（党组）理论学习中心组学法活动3场次。主要活动具体情况：

1、2023年5月5日，传达学习《中华人民共和国军事设施保护法》。

2、2023年10月12日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动，邀请习近平法治思想“济南律师宣讲团”成员、济南大学政法学院副教授、山东众成清泰（济南）律师事务所兼职律师王雪峰教授开展法治讲座。

3、2023年10月13日，理论学习中心组成员集体观看习近平法治思想培训视频课程《第一讲：习近平法治思想的核心要义》。

4、2023年10月13日，理论学习中心组成员学习《中华人民共和国保守国家秘密法（修订草案）》。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动4场次。其中法治讲座1场次，参与学习60人次，法律知识考试3场次，参加考试5人次。主要活动具体情况：

1、2023年5月20日至6月20日，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法治国、加快法治政府建设，促进严格规范公正文明执法，组织局行政执法人员登录“法制教育网”，参加中央组织部、司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”，学习相关课程内容培训视频。

2、2023年11月15日，组织开展法律知识考试，重点考察新提拔领导干部4人，新招录公务员3人，行政执法人员61人，2人参加。

3、2023年11月28日，组织开展法律知识考试，重点考察新新提拔领导干部1人，新招录公务员2人，行政执法人员2人，3人参加。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动5场次，受众700多人次。主要活动具体情况：

1、2023年4月4日，组织开展《中华人民共和国黄河保护法》主题宣传活动，230余人参加活动。

2、2023年4月28日，组织开展《中华人民共和国黄河保护法》讲座和知识竞赛活动，30人参加活动。

3、2023年5月1日至5月31日，组织开展《中华人民共和国民法典》宣传月活动，230余人参加活动。

4、2023年10月9日至11月26日，组织开展“鲁法护苗”《山东省未成年人保护条例》普法知识竞赛。

5、2023年12月4日，组织开展《中华人民共和国宪法》宣传月活动，230余人参加活动。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动1场次，受众50人次。主要活动具体情况：

2023年3月1日至3月31日，组织开展“项目突破年”优化营商环境法治宣传月活动，宣讲活动对财政干部职工，深入系统学习《济南市优化营商环境条例》、更好地贯彻落实《济南市优化营商环境条例》提供了很好指引。

四、开展以案释法工作情况

（一）发布典型案例情况。通过户网站财政普法专栏，发布以案释法典型案例3个。阅读量达到1417人次。

（二）开展以案释法活动。开展以案释法活动2次，学习违背市场准入负面清单典型案例105个，约230人次参与。

（三）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上或现场旁听庭审活动1场次，以各处室普法人员为主，推动国家工作人员日常学法，运用法治思维化解没矛盾、形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。

五、推进法治文化建设情况

加强媒体普法宣传。在济南市财政局门户网站设立财政普法专栏；通过“学法园地”“普法工作动态”发布法律知识、以案释法案例、普法宣传片、普法宣传海报等法律知识，受众约3834人次。

                                 2024年2月29日

附件：1、济南市财政局关于公开2023年度普法数据及履职情况的报告.pdf

      2、2023年市直重点普法部门（单位）普法履职数据清单.pdf