市财政局发挥财政政策精准引导和资金杠杆放大作用，依托济南市财政投资基金控股集团等市属投资集团，聚焦创新创业精准发力，加快设立创投基金、天使基金，鼓励更多基金投向科技型创新型企业项目，为“科创济南”建设注入资本新动能。

一是加大引导基金对创投领域的支持力度。在新旧动能转换引导基金体系下设立创投引导基金、天使引导基金，对在我市发起设立的天使投资基金，引导基金出资比例最高可达50%；对在我市发起设立的创业投资基金，引导基金出资比例最高可达30%。截至目前，新旧动能转换引导基金已参股设立济南产业中翔创投基金、济南民投创业投资基金等4只基金，规模14.15亿元，正在推进创投基金规模超过50亿元。

二是加强政策引导，鼓励社会资本投资科技创新。一是加大引导基金让利力度。鼓励基金投早、投小、投科技，对基金投向我市初创期、种子期科技型、创新型项目的，引导基金可以让渡投资收益，最高让渡全部收益。通过积极的让利政策，引导更多社会资本投向市场失灵领域，着力缓解中小微科技企业融资难题。二是扩大返投认定范围。新旧动能转换基金相关政策要求，基金投资我市的比例不低于市引导基金实际出资的1.5倍。我市制定了更为灵活的返投认定政策，鼓励更多科技成果在济转化落地。基金管理机构从市外引进重大科技成果或优秀技术团队的，经基金管理机构申请，行业主管部门认定，可按照“一事一议”原则，按比例折算为市内投资。对基金投资的市外企业在济设立研发基地的，也可按相应投资额折算为市内投资。

三是“基金+孵化平台”模式多维度服务企业创新创业。基金提供资金，载体提供空间、资源和服务，为企业成长提供多方位的支持。济南中财四新产业投资基金投资设立的山东创导科技企业孵化器有限公司，依托唐冶院士谷和房德科创材料科学城，形成以“产业服务、园区开发、金融赋能”为核心的铁三角业务模式，为园区内企业提供全生命周期服务。济南航标投资基金投资建设的蓝海领航大数据中心，通过打造“高标准基础硬件+软性资源驱动+产业服务支撑”的服务模式，为龙头骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同创新提供多多元化支持。