公开征求社会各界意见的《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》规定，供应商有七种情形之一的，将被列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购。

　　根据征求意见稿的规定，这七种情形是向评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组成员行贿或提供其他不正当利益的;在中标、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的;签订的政府采购合同的实质性内容与采购文件不一致的;未经采购人同意，擅自采取分包方式履行政府采购合同的;擅自采取分包方式履行适用优先或强制政府采购优惠政策的合同的;未按政府采购合同规定履行合同义务，提供假冒伪劣产品的;擅自变更、解除政府采购合同的。

　　征求意见稿对政府采购“本国货物”做出了进一步定义，“本国货物，是指在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品。国内生产成本比例＝（产品出厂价格－进口价格）／产品出厂价格”。